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農資產品中只有化肥類產品征出口關稅

【摘要】:
每年7月,設在財政部的國務院關稅稅則委員會辦公室開始向部門和地方征求下一年度的關稅調整意見。因2017年進出口稅則要換版,稅則調整不是重點,稅率調整建議是此次征求意見的重點。已經不再享受用電、鐵路運價、免征增值稅等優惠政策的化肥產品應該取消出口關稅,成為行業一致的呼聲,希望有關協會和主管部門向國家提出調整建議。  2001年中國加入WTO時承諾,除了GATT1947(關貿協定)第20條規定的例外情

  每年7月,設在財政部的國務院關稅稅則委員會辦公室開始向部門和地方征求下一年度的關稅調整意見。因2017年進出口稅則要換版,稅則調整不是重點,稅率調整建議是此次征求意見的重點。已經不再享受用電、鐵路運價、免征增值稅等優惠政策的化肥產品應該取消出口關稅,成為行業一致的呼聲,希望有關協會和主管部門向國家提出調整建議。

  2001年中國加入WTO時承諾,除了GATT1947(關貿協定)第20條規定的例外情況外,不得對出口產品征稅。中國入世議定書生效后,中國僅列名的極少部分貨物征收出口關稅,農機、農藥、種子、農膜、化肥農資產品均不屬于征出口關稅的貨物。

  2003年“三農”問題列為黨和國家“重中之重”后,為保證國內供應,農藥、農膜相繼實施了降低或取消出口退稅等限制政策。但是,并沒有對農機、農藥、種子、農膜征收出口關稅。唯有對化肥類產品,因行業享受氣、電、運、稅的優惠政策最多,引用GATT1947例外條款征收了出口稅。

  至2015年,化肥行業取消了優惠電價、優惠鐵路運價政策,并恢復征收了增值稅,不再享受優惠政策(而農藥、種子、農膜在國內的批發和零售仍然享受免征增值稅優惠)。不應該再限制出口。

  另外,中國對部分原料、稀土出口稅等限制政策,也被WTO專家組認定為不屬于例外條款而取消。化肥若不盡快取消出口暫定關稅,也有可能被認定為違反WTO規則。為了避免不必要的糾紛,建議國家對所有化肥產品取消目前的暫定出口關稅。  

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